2005年南京海关知识产权保护状况


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     
 

    2005年,在总署政法司的关心指导下,在关党组的坚强领导下,在江苏省政府及有关部门的支持下,南京海关牢固树立落实科学发展观,求真务实,努力推进和完善南京关区知识产权海关保护工作机制;开展保护知识产权专项行动,认真研究知识产权海关保护工作中出现的新情况和新问题,依法打击进出口侵犯知识产权货物的行为;积极开展对外宣传和交流,踏踏实实地做好各项工作。
    一、加强学习,努力自身提高执法水平
    认真学习党的方针政策,学习法律、法规积极参加各种培训和国际交流合作,提高政治理论水平
我关深入贯彻党的十六届五中全会有关文件精神,牢固树立落实科学发展观,依法行政。组织海关人员学习有关知识产权法律、法规、司法解释,以及海关总署关于无法查清当事人的货物、物品的收缴公告,关于收取担保以及保障合法便利通关等行政法规规定。不断增强依法保护知识产权的业务能力,提高执法水平。
    派员参加了中欧海关反假冒反盗版技术培训班、2005中国知识产权保护论坛、中美(江苏)知识产权交流论坛以及荷兰飞利浦公司与中国知识产权研究会举办的“创新与知识产权保护讲坛”等,通过交流,拓宽了视野,扩大了影响。
    二、认真发挥职能作用,继续开展保护知识产权专项行动,强化对执法人员的培训,加强对侵权货物的查控,在重点口岸依法加大对进出口假冒和盗版产品的打击力度
    (一)全面推行《南京海关知识产权操作规程》,不断完善知识产权保护工作机制,规范关区知识产权海关保护行政执法程序和执法行为
根据海关总署办案职能的调整,我关及时修订了《南京海关知识产权操作规程》,明确了各隶属海关办公室作为本关法制部门,为知识产权海关保护工作的主管部门,使上下级海关主管部门之间的沟通联系更加紧密。
    (二)继续开展保护知识产权专项行动
    根据《南京海关保护知识产权专项行动方案》,认真开展调查研究,分析本关区易发生侵权活动的特点,加强对轻工、电子、服装、鞋帽等出口货物的监控;对南京新生圩、张家港、南通、镇江、连云港等重点口岸加强指导;强化对行邮渠道侵权案件查处的培训和具体指导,加大对进出口侵权货物违法行为的打击力度。全年共查获侵权案件39件,案值107万元,收缴侵权货物72608件,案件数和收缴数同比分别增长44%和250%。
    在查处侵过程中,充分运用信息技术和风险分析手段,加强风险布控等措施,在保证进出口货物顺利通关的同时,努力提高查获进出口侵权货物的效率。如,2005年3月10日,通过风险布控,南京新生圩海关查获了涉嫌侵犯他人外观设计专利权的出口冲击电钻1500台,案值25万元。
    2005年10月19日,张家港海关通过对报关单证的逻辑审核,查获了丹阳大英照明有限公司出口灯管夹藏侵权案。该公司只是在集装箱外口表面放置了少量的荧光灯管进行伪装,集装箱中则夹藏了324箱涉嫌侵权的鞋、服装、坤包等商品,分别使用了ADIDAS(阿迪达斯)、NIKE(耐克)、CHANEL(香奈尔)、PUMA(彪马)、LOUIS VUITTON(路易威登)等20个国际著名商标,案值30多万元人民币。该案是南京海关查获的涉及商标最多的一起案件。南京电视台对该案进行了详细报道,中央电视台也予以了报道,人民日报在今年1月16日全国海关关长会议期间也专版进行了报道,引起了社会广泛的反响。国务院保护知识产权专项行动督查组还将该案作为江苏省查获的7个典型案例之一请我关提供了基本案情。
    (三)加强对行邮渠道侵权案件查处的指导,对部分不明确的法律适用问题进行研究、解决。
2004年底举办关区行邮渠道知识产权海关保护培训班后,邮办关员的知识产权保护意识和技能得到明显提高,一年来共查获侵权嫌疑出境邮件100余件,涉及假冒名牌手提包、运动鞋、手表409件、盗版光盘5500张。
    (四)与知识产权权利人合作,有针对性地对部分口岸海关的监管一线关员进行培训
    在去年赴苏南地区海关培训的基础上, 今年对内培训6次,培训人数500人。2005年6月份,我关与飞利浦、阿迪达斯、吉列等著名国际品牌的权利人,共同赴新生圩、扬州、连云港、南通等海关对监管一线关员就如何鉴别商标的真伪进行现场培训、演示。这种培训方式覆盖面广、针对性强、效果好,便于海关监管人员与权利人直接沟通、面对面的交流、讨论,深受海关一线执法人员和权利人的欢迎,阿迪达斯公司还专门向我关发来感谢信,对我关的知识产权保护工作的认真、务实、科学而富有成效的工作态度和精神表示极大的赞赏。中国外商投资企业协会优质品牌委员会对此种培训方式也极为赞许。
    三、着力宣传知识产权海关保护,强化服务,营造尊重他人知识产权、保护自身知识产权的氛围
    (一)以提高进出口企业知识产权意识、扶持国内企业自主知识产权的发展为重点,着力宣传知识产权海关保护的规定
我关根据江苏实际情况,深入辖区走访拥有自主知识产权和已发生过侵权行为的重点进出口企业,开展形式多样的宣传活动,宣传知识产权保护规定,引导企业树立正确的知识产权保护观念,协助权利人和外贸经营者完善自主知识产权的保护,促进企业增强守法的自觉性。 2005年7月份,全国整规办等13个部门联合对2005年“保护知识产权宣传周”活动特别贡献单位和先进单位进行表彰,我关被授予先进单位称号。
    我关还精心组稿,利用报纸、电视等新闻媒体进行宣传海关在知识产权保护中所发挥的作用和取得的成绩,介绍海关实施知识产权保护的规定和程序。积极配合江苏省电视台拍摄“保护知识产权在江苏”专题片,提供反映我关开展知识产权海关保护情况及成果的照片;接受新华社江苏分社等媒体采访,提供新闻稿件。《新法问世 权利人尝到了甜头》、《南京海关十年查获侵权案件176起》等10多篇报道在国际商报、现代快报等全国性、地方报刊上刊登。
    (二)赴企业及企业协会宣传介绍海关保护的法律规定,引导企业积极保护自身知识产权,尊重他人知识产权,减少或防止侵权情事发生
    我关人员赴扬州旅游协会、扬州牙刷协会、昆山台商协会、江苏开元国际集团等多家企业协会和企业进行宣讲,受到企业的欢迎和好评。企业的知识产权保护意识明显增强,有多家企业还在海关总署对商标权进行了备案。
    (三)对关区内国内自主知识产权状况进行摸底调查,加大对自主知识产权保护的力度
    为了响应国家培育自主知识产权的精神,我关发放调查问卷400份,第一季度向江苏省进出口总值排名前200名的重点内资外贸企业和生产企业发放了调查问卷。4月初,又向出席“江苏省出口品牌工作会议”的江苏首批38家出口品牌扶植企业及与会企业代表发放“自主知识产权保护情况调查问卷”200张。全面了解江苏省内资重点企业的知识产权保护现状和存在问题,并针对调查问卷中反映的问题,有重点地加大了对自主知识产权的保护力度和宣传力度。